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深刻反思 警鐘長鳴 夯實責任 勇于擔當 切實推進安全生產治理體系和治理能力現代化

2019-11-21  來源:中國徐州網-徐州日報  作者:  編輯:網站編輯
核心提示:本報訊(全媒體記者李曉航)11月20日,省委、省政府召開響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會,省委書記婁勤儉、省長吳政隆講話。會議強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實
  

本報訊(全媒體記者 李曉航)11月20日,省委、省政府召開響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會,省委書記婁勤儉、省長吳政隆講話。會議強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于安全發展的重要論述和指示精神,進一步深刻反思、警示未來,把汲取“3·21”事故的教訓變成推動江蘇更加堅定自覺落實新發展理念的新起點,變成江蘇推進安全生產治理體系和治理能力現代化的轉折點、化工產業高質量發展的轉折點。省委副書記任振鶴出席會議,省委常委、常務副省長樊金龍主持大會。市委書記周鐵根出席徐州分會場會議對貫徹落實省會議精神提出要求,市委副書記、統戰部部長徐大勇等市領導出席徐州分會場會議。

會議指出,黨的十八大以來,習近平總書記站在總體國家安全觀、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度,對安全發展工作提出了一系列重要論述。在“3·21”特別重大爆炸事故背景下,對照習近平總書記的要求,我們更加深切地感受到在學習理解、貫徹落實上存在很大差距。事故發生后,我們一邊救援處置,一邊深刻反思,一邊排查整改。黨中央、國務院作出處理決定后,我們在逐條對照、認真學習的基礎上,從政治和全局的高度,進行全面系統反思,深切感受到抓發展在思想和行動上還有很大不足,抓安全生產在理念和方法上還有很大不足,落實安全生產責任制還有很大不足,應急救援體系和能力還有很大不足。這些問題從根子上看,是學習習近平新時代中國特色社會主義思想沒有真正做到融會貫通、活學活用,理解不深入、行動跟不上、落實缺乏創造性。我們要對標習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻剖析問題產生的思想根源,以更大力度把習近平總書記的要求落實好,切切實實把江蘇的事情辦好,讓黨中央放心、讓人民滿意。

會議強調,要把“3·21”特別重大爆炸事故的警示作為轉折點,推動安全生產治理體系和治理能力現代化走在前列。要以科學態度把握安全生產的規律和特點,以系統思維強化安全生產的方法和手段,以務實精神推進安全生產的實踐和創新,不斷增強安全生產工作的預見性、整體性、實效性,切實做到既要思想高度重視也要行動堅決落實、既要落實監管責任也要落實主體責任、既要做好科學處置也要做好輿論引導、既要抓好生產安全也要抓好城市安全,努力探索出一條源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理的安全工作水平提升路徑。省委、省政府決定從現在開始,在全省開展為期一年的安全生產專項整治行動,在消除監管盲區、化解風險隱患、壓降事故總量上打一場攻堅戰、殲滅戰。

會議指出,化工是國民經濟的基礎性產業,也是我省的一大支柱產業,要堅持“本質安全、綠色高端”,通過“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”,推動化工產業進行深層次的結構調整,系統性重構現代化工產業體系??臻g上要統籌沿江戰略轉型和沿海戰略布局,載體上要強化頂層設計、把本質安全作為化工園區的生命線,項目上要大力提升準入“門檻”、從源頭上把好安全環保的“第一道關口”,抓手上要態度鮮明、實事求是、精準施策,科學穩妥推進化工產業整治提升。

會議強調,要認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,各級領導干部要牢固樹立“全域安全”的責任意識,把自身承擔的這些職責不折不扣履行到位,把分管領域的監管責任不折不扣壓實到位。要扛起一代人的責任,把擔當體現在解決好歷史遺留問題,體現在對安全環保隱患扭住不放、徹查到底,體現在把產業發展規律和風險問題研究透徹、把防范化解做在前面,體現在面對危機敢于頂上去,體現在及時解答企業困惑、辦好合理化訴求,體現在責任面前不退縮、不推諉,充分展現江蘇干部的擔當作為。

會議指出,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記關于安全生產的重要論述,堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署,深刻吸取“3·21”特別重大爆炸事故教訓,深入反思、痛定思痛,舉一反三、亡羊補牢,堅決杜絕重特大事故發生,確保安全生產形勢穩定向好,以實際行動和成效踐行“兩個維護”。要更加自覺踐行新發展理念,堅定不移推動產業轉型升級,從源頭上減少安全隱患、筑牢安全屏障。

要持續開展安全生產隱患大排查大整治,堅持問題導向,堅持過程與結果相統一,聚焦重點、條塊結合、齊抓共管,把工作成效體現到發現和化解重大風險隱患上來,體現到壓降事故數量和死亡人數上來,體現到提升本質安全水平上來。要緊盯突出風險,科學謀劃化工園區發展,制定負面清單,強化流通領域監管,嚴守安全環保底線,深入推進化工行業整治提升和?;袠I專項整治,推動安全發展、綠色發展、高質量發展。要夯實基層基礎,不斷提升安全生產監管能力和水平。要壓實各方責任,抓好責任體系建設,健全抓落實機制,強化作風建設,增強斗爭精神、提高斗爭本領,敢擔當、善作為,不忘初心、牢記使命,切實加強安全生產治理體系和治理能力現代化建設,以更嚴更實的作風做好新時代安全生產和重大風險防范化解工作。

會議播放了事故專題片,鹽城市、省應急管理廳、省生態環境廳主要負責同志作了表態發言。

全省警示教育大會結束后,我市隨即召開會議貫徹落實省會議精神。周鐵根指出,要提高政治站位,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示要求。3月21日鹽城響水天嘉宜化工公司發生特別重大爆炸事故后,習近平總書記先后兩次作出重要指示。我們要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度,自覺把思想和行動統一到習近平總書記的重要指示上來,堅決擁護黨中央、國務院的重大決定。全市各級要深刻汲取事故教訓,認真踐行新發展理念,以對黨和人民高度負責的態度做好安全生產工作、守牢安全發展底線。

周鐵根強調,要系統排查梳理,扎實推進安全生產突出問題整改。強化風險隱患排查,全面掌握各類苗頭性問題,不放過任何的安全隱患,努力做到把問題解決在初始和萌芽狀態。強化突出問題整改,扎實做好省政府交辦我市的問題隱患整改工作,對于前期問題隱患整改完成的,要全面組織“回頭看”,防止出現“反彈”。強化化工行業整治,重點做好關閉、停產企業的安全工作,鞏固危險化學品三年安全綜合治理成果,防止發生各類生產安全事故。強化安全執法監管,通過嚴格執法,倒逼企業自覺主動地辨識管控安全風險、排查整治安全隱患、強化標準化運行管理。強化應急力量建設,推進應急指揮中心和化工企業安全生產信息化監管平臺建設,研究建立全市應急資源共享和互聯互通工作機制,抓好重點中心鎮和“雙十”鎮政府二級標準化專職消防站建設。

周鐵根強調,要狠抓重點關鍵,全力維護歲末年初安全生產大局穩定。道路交通方面,要加強“兩客一危一貨”、公交車、校車、渣土工程車等重點車輛安全監管,嚴打“三超一疲勞”等違法違規行為,嚴防惡劣天氣連環碰撞交通事故的發生。建筑施工方面,要督促企業制訂冬季施工安全方案。煤礦生產方面,要督促各礦井進行全面的隱患排查整改。人員密集場所方面,要加強消防檢查,切實消除火災事故隱患。燃氣安全方面,要督促燃氣用戶、餐飲用戶安裝安全裝置。同時,要持續抓好冶金工貿、油氣輸送管道、旅游、特種設備、煙花爆竹、電力、民爆、森林防滅火等行業領域安全監管和隱患排查治理。

周鐵根要求,要擰緊責任鏈條,確保安全生產各項任務落到實處。嚴格落實屬地領導責任,各地黨政“一把手”要當好安全生產第一責任人,分管領導要落實“一崗雙責”。嚴格落實部門監管責任,強化部門協作配合、協調聯動,織密安全生產監管網。嚴格落實企業主體責任,執行企業標準化建設、風險辨識管控和隱患排查整治“三位一體”管理模式,推動企業安全生產主體責任落地落實。嚴格落實巡查問責機制,盡快啟動安全生產巡查工作。

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